南涧彝族自治县卫生健康部门2026年部门预算编制说明

目录

第一部分南涧彝族自治县卫生健康部门2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下转移支付情况

六、财政专户管理资金情况

七、政府采购预算情况

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

九、重点项目预算绩效目标情况

十、其他公开信息

第二部分南涧彝族自治县卫生健康部门2026年部门预算财政项目文本

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

第三部分南涧彝族自治县卫生健康部门2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、部门项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、部门项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

第一部分南涧彝族自治县卫生健康部门2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻执行国家、省、州、县有关卫生健康事业发展的法律法规和方针政策，组织拟订健康政策，拟订卫生健康事业发展草案、政策措施、规划计划和地方标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划编制和实施。加强卫生健康人才队伍建设。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向乡村延伸等政策措施。

2.协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，拟订并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务的建议。

3.制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

4.负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

5.贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测评估。

6.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。

7.制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

8.负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，执行计划生育政策。

9.指导乡村卫生健康工作，指导乡村医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

10.贯彻落实国家中医药法律法规、规章政策。拟订全县中医药发展总体规划和目标，负责综合管理中医（含中西医结合、民族医，下同）医疗、教育、科研、文化建设、对外交流合作等工作，参与拟订中医药产业发展政策。

11.建立健全艾滋病防治工作机制，组织开展艾滋病防治宣传教育、监测检测、行为干预、随访管理、临床治疗、关怀救助等工作。

12.完成县委、县人民政府交办的其他任务。

13.职能转变。牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康南涧战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院综合改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

（二）机构设置情况

我部门机关共设置7个内设机构，包括：办公室、人事与科技教育股、财务项目股、疾病预防控制股、医政药政股、基层卫生与妇幼健康股、中医综合管理股。

南涧彝族自治县卫生健康部门机关，其余所属单位分别是：

1.南涧彝族自治县卫生健康局；

2.南涧彝族自治县血吸虫病防治站；

3.南涧彝族自治县疾病预防控制中心；

4.南涧彝族自治县人民医院；

5.南涧彝族自治县中医医院；

6.南涧彝族自治县妇幼保健计划生育服务中心；

7.南涧彝族自治县南涧镇社区卫生服务中心；

8.南涧彝族自治县宝华镇中心卫生院；

9.南涧彝族自治县无量山镇中心卫生院；

10.南涧彝族自治县小湾东镇卫生院；

11.南涧彝族自治县公郎镇中心卫生院；

12.南涧彝族自治县碧溪乡卫生院；

13.南涧彝族自治县拥翠乡卫生院；

14.南涧彝族自治县乐秋乡卫生院。

（三）重点工作概述

1.启动健康优先发展落地工程

（1）开展爱国卫生运动专项行动，巩固拓展前两轮爱国卫生“7个专项行动”成果，持续优化健康环境、提升健康素养、改进健康服务、提高健康水平，实施“饮净水、控噪声、防近视、护老人、食安康、强体魄、约家医”第三轮爱国卫生“7个专项行动”，消除健康危害因素，不断缩小城乡、区域、人群健康差距，探索健康现代化实施路径，推动形成健康优先的生产生活方式、经济发展模式和社会治理模式，建设健康服务体系更加健全、服务水平更加优质、事业产业相互支撑的高质量健康县城。

（2）组织开展“健康科普进万家”活动，全年开展健康宣讲不少于50场，制作发放健康科普手册2万份，通过健康科普公众号，推送科普内容不少于200条。

（3）推进家庭医生签约服务提质，签约率稳定在60%以上，重点人群签约率达到95%以上，为签约居民开展免费健康体检，建立健康档案动态更新机制，对高血压、糖尿病患者规范管理率达到90%以上。

2.强化公共卫生服务能力建设

（1）强化卫生应急工作，加强队伍培训，完成自然灾害、传染病应急演练2次；强化监测预警，规范处理传染病疫情，加强重点传染病防治，结核病发病报告率逐年下降，持续巩固艾滋病防治三个90%；强化慢性病防治管理，完成心血管病早期筛查1000人，高危干预200人，长期随访500人；强化公共卫生管理与卫生监督工作，完成职业健康帮扶20家、中小学生常见病监测与近视监测干预2000人、城乡居民饮用水监测100份、卫生监督双随机检查80家；强化实验室质量开展管理，完成艾滋病快速检测点质量控制50个；强化免疫规划管理，完成全县11个预防接种单位的监督与指导。

（2）提升乡村两级医疗卫生机构服务能力。加强重点中心乡镇卫生院提质建设（公郎），持续推进村卫生室标准化建设，争取80%村卫生室达到6室分开。实施村卫生室药品保障行动，所需药品不低于80种，重点慢性病药品按需“应配尽配”。

（3）实施乡村医生执业（助理）医师转化计划。引导和鼓励符合条件的乡村医生积极参加执业（助理）医师资格考试。逐年提升乡村医生执业（助理）医师占比。

（4）进一步加强村卫生室管理。全面落实乡村医生“乡管村用”加强村卫生室管理工作意见，强化乡村医生从业管理，稳定乡村医生队伍，推动乡村医生一体化管理。

3.推进医疗服务提质增效

（1）持续推进紧密型县域医共体建设，不断优化医共体运行机制，推行优质医疗资源下沉和远程诊疗，提升县域医疗服务水平。县域就诊率和县域内基层就诊率达到合理水平，形成有序就医格局。

（2）积极推进县中医医院“两专科一中心”建设，争取康复科、针灸科通过省级中医特色优势专科验收，中医药适宜技术推广中心建设达到省级验收标准。

4.落实人口服务保障政策

（1）抓实惠民惠农资金兑现工作：根据省、州、县关于惠民惠农财政补助资金“一卡通”发放要求，2026年将继续严格审核奖励扶助、特别扶助、教育奖学金、城乡居民基本医疗保险个人参保费用补助、失独家庭一次性抚慰金和国家育儿补贴资格审核及资金发放工作，确保资金兑现率达到100%。

（2）全面完成妇幼健康工作任务：全面督促完成妇幼健康15项重点任务，特别是要确保“三个死亡率”控制在州下达范围内。扎实推进儿童营养包发放、婚前医学检查、孕前优生健康检查、叶酸发放、新生儿遗传代谢疾病筛查、新生儿听力筛查、0-6岁儿童孤独症筛查、新生儿先心病筛查等工作，确保全面完成州下达任务。

（3）继续推进托育服务工作：在示范项目工作的基础上加强智慧托育信息平台建设、常态化监管、人才队伍培训、“医育结合”、新型生育文化宣传等项目推进的同时，要积极协调推进其他项目的完成。

5.强化基础保障与督导考核

（1）争取上级资金支持，加大县域卫生健康事业投入，重点保障公共卫生、基层医疗、人才培养等领域经费需求；加强卫生健康信息化建设，推进健康档案、诊疗信息互联互通。

（2）将健康优先发展、公共卫生服务、医疗服务质量等指标纳入乡镇和相关部门年度考核；每季度开展工作督导检查，及时发现问题并督促整改，确保各项工作有序推进。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算的单位共14个。其中：财政全额供给单位11个；差额供给单位3个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位13个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制579人，其中：行政编制13人，事业编制566人，工勤人员编制0人。在职实有600人，其中：财政全额保障247人，财政差额补助353人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员194人，其中：离休1人，退休193人。

车辆编制24辆，实有车辆23辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

我部门2026年部门财务总收入234805529.90元，其中：本年收入234805529.90元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算70570636.62元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入163854893.28元，事业单位经营收入0元，上级补助收入280000.00元，附属单位上缴收入0元，其他收入100000.00元。

与上年预算数对比减少125468239.33元，下降35%，主要原因是：2026年预算中差额拨款单位事业支出等于事业收入。

（二）财政拨款收入情况

我部门2026年部门财政拨款收入70570636.62元，其中：本年收入70570636.62元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款70570636.62元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年预算数对比减少3818373.17元，下降5.13%，主要原因是：卫生监督所撤销财政拨款收入减少1363706.79元及2026年其他公共卫生支出中疫情防控经费较上年减少1424560.00元。

四、预算单位支出情况

我部门2026年部门预算总支出234805529.90元。财政拨款安排支出70570636.62元，其中：基本支出67517115.21元，与上年预算数对比减少4798779.54元，下降6.64%，主要原因是卫生监督所撤销及其他计划生育事务支出从基本支出中转入项目支出民生类；项目支出3053521.41元，与上年预算数对比增加979746.37元，增长47.24%，主要原因是：其他计划生育事务支出从基本支出中转入项目支出民生类。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.“2080502社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—事业单位离退休”262571.76元，主要用于离休人员费用和退休人员统筹外退休费。

2.“2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出”7391600.19元，主要用于单位缴纳基本养老保险费支出。

3.“2080801社会保障和就业支出—抚恤—死亡抚恤”117228元，主要用于发放遗属生活补助。

4.“2100101卫生健康支出—卫生健康管理事务—行政运行”2364028.84元，主要用于南涧县卫生健康局正常运转的基本支出，具体是工资福利支出（包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资）；商品和服务支出（主要包含一般公用经费：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费，劳务费、公务用车运行维护费，福利费、工会经费、其他商品和服务支出等）。以及项目支出的病媒生物防治工作支出。

5.“2100102卫生健康支出—卫生健康管理事务—一般行政管理事务”30000元，主要用于计划生育特殊家庭走访慰问。

6.“2100199卫生健康支出—卫生健康管理事务—其他卫生健康管理事务支出”110000元，主要用于医师节、护士节活动支出20000元、开展基本公共卫生服务考核支出20000元和发放重精患者监护人以奖代补缴费70000元。

7.“2100201卫生健康支出—公立医院—综合医院”12829084.20元，主要用于南涧县人民医院工资福利支出（包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资）。

8.“2100202卫生健康支出—公立医院—中医（民族）医院”5611592.40元，主要用于南涧县中医医院工资福利支出（包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资）。

9.“2100302卫生健康支出—基层医疗卫生机构—乡镇卫生院”17615258.11元，主要用于乡镇卫生院正常运转的基本支出，具体是工资福利支出（包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资）；商品和服务支出（主要包含一般公用经费：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费，劳务费、公务用车运行维护费，福利费、工会经费、其他商品和服务支出等）。

10.“2100399卫生健康支出—基层医疗卫生机构—其他基层医疗卫生机构支出”1308000.00元，主要用于发放乡村医生补助和乡村医生购买养老保险补助。

11.“2100401卫生健康支出—公共卫生—疾病预防控制机构”7448968.77元，主要用于南涧县疾病预防控制中心、南涧县血吸虫病防治站正常运转的基本支出，具体是工资福利支出（包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资）；商品和服务支出（主要包含一般公用经费：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费，劳务费、公务用车运行维护费，福利费、工会经费、其他商品和服务支出等）。

12.“2100403卫生健康支出—公共卫生—妇幼保健机构”5405534.80元，主要用于南涧县妇幼保健计划生育服务中心工资福利支出（包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资）。

13.“2100408卫生健康支出—公共卫生—基本公共卫生服务”916185.61元，主要用于基本公共卫生服务项目补助经费。

14.“2100409卫生健康支出—公共卫生—重大公共卫生服务”244635元，主要用于血吸虫病和防艾防治项目支出。

15.“2100499卫生健康支出—公共卫生—其他公共卫生支出”72960元，主要用于开展疫情防控工作支出和支付离岗乡村医生退养补助。

16.“2100717卫生健康支出—计划生育事务—计划生育服务”1143822元，主要用于南涧县爱国卫生与健康促进指导中心正常运转的基本支出，具体是工资福利支出（包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资）；商品和服务支出（主要包含一般公用经费：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费，劳务费、公务用车运行维护费，福利费、工会经费、其他商品和服务支出等）。

17.“2100799卫生健康支出—计划生育事务—其他计划生育事务支出”995428.80元，主要用于发放计划生育家庭“奖优免补”资金支出。

18.“2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗”247924.93元，主要用于行政人员和参照公务员管理人员职工医疗保险缴费支出。

19.“2101102卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗”3582251.20元，主要用于事业人员职工医疗保险缴费支出。

20.“2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出”188130.01元，主要用于缴纳职工工伤保险及大病医疗补助的支出。

21.“2109999卫生健康支出—其他卫生健康支出—其他卫生健康支出”57024元，主要用于支付建档立卡贫困人口家庭医生签约服务补助。

22.“2210201住房保障支出—住房改革支出—其住房公积金”2628348元，主要用于在职人员住房公积金补助支出。

五、对下转移支付情况

我部门2026年无对下转移支付项目。

六、财政专户管理资金情况

我部门2026年无财政专户管理资金预算收入。

七、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，我部门编制了2026年政府采购预算，共涉及采购项目152个，政府采购预算总额75023729元，其中：政府采购货物预算63599802元、政府采购服务预算11423927元、政府采购工程预算0元。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

我部门2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计118800元，与上年预算数对比减少31886元，下降21.16%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

我部门2025年因公出国（境）费预算为0元，与上年预算数对比增加0元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

我部门2025年因公出国（境）费预算与上年一致，无增减变动。

（二）公务接待费

我部门2026年公务接待费预算为8800元，与上年预算数对比减少3886元，下降30.63%，国内公务接待批次为16次，共计接待110人次。

减少主要原因是：严格执行中央八项规定和过“紧日子”要求，以及政府相关公务接待的要求，压缩接待范围和降低接待标准，减少接待批次和接待费用。

（三）公务用车购置及运行维护费

我部门2026年公务用车购置及运行维护费预算为110000元，与上年预算数对比减少28000元，下降20.29%。其中：公务用车购置费预算0元，与上年预算数对比增加0元，增长0.00%；公务用车运行维护费预算110000元，与上年预算数对比减少28000元，下降20.29%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为25辆。

九、重点项目预算绩效目标情况

我部门2026年重点项目有7个，分别是：重精患者监护人以奖代补项目、离岗乡村医生退养补助项目、病媒生物防治项目、医师节护士节活动项目、建档立卡贫困人口家庭医生签约服务补助项目、农村部分计划生育家庭奖励扶助经费和基本公共卫生服务经费。

项目绩效目标具体为：

项目1：重精患者监护人以奖代补资金70000元。

绩效目标：全县2021年-2024年危险性评估达3级以上的严重精神障碍患者约70人实施“一人一策”减少肇事肇祸。

项目2：离岗乡村医生退养补助资金72960元。

绩效目标：为推动基层医改工作的进一步开展，实施离岗乡村医生退养补助项目，能妥善解决好离岗退养乡村医生补助问题，改善民生，化解矛盾，根据乡村医生离岗退养补助实施方案，对达到退出年龄的乡村医生给予补助，使其生活得到保障。

项目3：病媒生物防治项目工作经费60000元。

绩效目标：为有效控制县域内病媒生物传染病的传播流行，进一步加强病媒生物防治工作，改善人民群众生活环境质量，保障人民群众身体健康。

项目4：医师节护士节活动经费20000元。

绩效目标:组织开展医师节、护士节活动，关心关爱医务人员，提高医务人员待遇，支持医生、护士热心医务工作，全心全意为患者服务。

项目5：建档立卡贫困人口家庭医生签约服务补助经费57024元。

绩效目标：1.除死亡、外出、服刑、服兵役等不能签约的特殊情况外，确保建档立卡贫困人口100%实现家庭医生签约。2.为签约的建档立卡贫困人口提供基本医疗、基本公共卫生服务、健康管理等服务。确保“签约一人，履约一人”。3.建档立卡贫困人口家庭医生签约服务满意率90%以上。4.及时进行家庭医生签约服务考核，考核后及时核拨家庭医生签约经费。

项目6：农村部分计划生育家庭奖励扶助经费729249.60元。

绩效目标：确保符合条件申报对象覆盖率达到98％，扶助对象符合政策条件100％。

项目7：基本公共卫生服务经费916185.61元。

绩效目标：1.免费向城乡居民提供基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务均等化。2.按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》为城乡居民建立健康档案，开展健康教育、预防接种等服务，将0-6岁儿童、65岁以上老年人、孕产妇、原发性高血压和2型糖尿病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者列为重点人群，提供针对性的健康管理服务。3.保持重点地方病防治措施全面落实。开展职业病防治，最大限度地保护放射人员、患者和公众的健康权益。推进妇幼健康、健康素养促进、医养结合和老年人健康服务、卫生应急等方面工作。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

1．经济科目：指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

2．功能科目：指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

3．一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

4．政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

5．“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

6．机关运行经费：是指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

我部门2026年机关运行经费安排374806.56元，主要用于保障机构正常运转的办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、维修（护）费、会议费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费等支出。与上年预算数对比增加75735.92元，增长25%，主要原因是2026年人员增加5人。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

我部门2026年委托业务费预算与上年一致，无增减变动。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，南涧彝族自治县卫生健康部门资产总额892699858.55元，其中，流动资产267634321.75元，固定资产55706796.91元，对外投资及有价证券0元，在建工程200000元，无形资产44178348.51元，其他资产8,377,890.93元。与上年相比，本年资产总额增加409472041.33元，其中固定资产增加396352860.96元。处置房屋建筑物980平方米，账面原值146400元；处置车辆1辆，账面原值93000元；报废报损资产14项，账面原值3984707.02元，实现资产处置收入9380元；资产使用收入328200元，其中出租资产7091467.04平方米，资产出租收入328200元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

第二部分南涧彝族自治县卫生健康部门2026年部门预算财政项目文本

一、项目名称

基本公共卫生服务项目补助资金。

二、立项依据

根据《云南省卫生健康委 云南省财政厅关于做好2021年基本公共卫生服务项目工作的通知》（云卫基层发〔2021〕5号）、《南涧县基本公共卫生服务项目管理工作方案》、《南涧县基本公共卫生服务绩效考核工作方案》等文件要求，通过实施基本公共卫生服务项目，明确政府责任，对全区居民健康问题采取干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制疾病的发生。加强突发公共卫生事件应急机制建设，提高应急处置能力。通过向城乡居民免费提供基本公共卫生服务，使城乡居民逐步获得均等化的基本公共卫生服务。

三、项目实施单位

南涧彝族自治县卫生健康局和下属单位。

四、项目基本概况

根据根据《云南省卫生健康委 云南省财政厅关于做好2021年基本公共卫生服务项目工作的通知》（云卫基层发〔2021〕5号）、《南涧县基本公共卫生服务项目管理工作方案》、《南涧县基本公共卫生服务绩效考核工作方案》等文件要求，通过实施居民健康档案管理、0—6岁儿童健康管理、预防接种、65岁及以上老年人健康管理、基层慢病医防融合、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等服务对全区居民健康问题采取干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制疾病的发生，并通过向城乡居民免费提供基本公共卫生服务，使城乡居民逐步获得均等化的基本公共卫生服务。

五、项目实施内容

（一）推进居民电子健康档案务实应用

以居民电子健康档案普及推广和务实应用为导向，优化居民电子健康档案在线调阅和开放使用的服务渠道，在保障个人信息安全的前提下，推进电子健康档案向个人开放。不断加快免疫规划、妇幼卫生、精神卫生、基层高血压等现有专业信息系统与居民电子健康档案的联通，进一步整合区域全民健康信息平台居民端、家庭医生签约服务APP等应用中的随访服务记录、预约挂号、门诊和住院信息查询、检查检验结果查询等功能，完善信息归集和共享，多渠道动态更新档案内容，为电子健康档案应用提供基础支撑。

（二）优化预防接种服务

基层医疗卫生机构按照《疫苗法》和《预防接种工作规范》等要求，做好疫苗接收、入库、存储、人员调配和培训，强化接种禁忌症识别，规范预防接种服务，严格落实“三查七对一验证”，落实健康询问和筛查、接种后留观30分钟等要求，并按规定真实、准确、完整记录接种信息。设有预防接种门诊的基层医疗卫生机构按照“接种单位设置标准化、接种工作规范化、全程监管信息化”要求，不断提高预防接种管理和信息化水平，确保信息全程可追溯、可查询。

（三）加强0—6岁岁儿童健康管理

不断规范0—6岁儿童眼保健和视力检查服务，加强眼保健服务能力建设，强化上下联动协作，完善双向转诊，做到早监测、早发现、早预警、早干预。按照《推进妇幼健康领域中医药工作实施方案（2021—2025年）》要求，结合实施国家基本公共卫生服务项目儿童健康管理，推广适宜家庭保健的中医药适宜技术，强化中医药在儿童预防保健中的作用。

（四）规范65岁及以上老年人健康管理

通过巡诊、预约、定期集中服务等形式，统筹日常诊疗和老年人健康体检工作，进一步方便老年人接受健康体检服务。体检结果及时录入居民电子健康档案，并通过信息提示、档案查询、提供纸质体检报告等多种形式告知老年人，做好个性化健康教育和指导。鼓励有条件的基层医疗卫生机构扩展体检项目，联合上级医疗机构设置专家诊室提供诊疗、个性化健康干预等服务，向符合条件的老年慢性病患者提供长期处方服务。

（五）深化基层慢病医防融合

以高血压、糖尿病患者管理为重点和切入点，以基层医疗卫生机构慢性病管理中心为枢纽，组织调度区域内相关疾病的预防、诊疗、健康干预资源协同提供服务，推动建立“基层首诊、基层医疗机构与综合医院双向转诊，基层医疗机构随访与专科诊疗融合”的工作机制，健全高血压、糖尿病患者诊疗康复服务链。基层医疗卫生机构加强慢性病管理中心的运行管理，推动落实“村级健康监测、首诊评估和就医引导，乡级上下联动、组织服务和有序分诊”的慢性病患者乡村一体健康管理服务机制，规范健康随访服务和分类干预，促进治疗与健康管理的有序衔接。

（六）加强传染病及突发公共卫生事件报告和处理能力

按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规要求，建立健全传染病和突发公共卫生事件报告管理制度，协助开展传染病和突发公共卫生事件的报告和处置。

六、资金安排情况

县级配套补助资金916185.61元。

七、项目实施计划

县卫生健康局组织，各公共卫生专业机构（六个项目工作组）负责制定相应的工作督导考核评估办法，对乡村两级家庭医生签约服务项目工作按季度进行督导考核。

八、项目实施成效

通过实施基本公共卫生服务项目，明确政府责任，对全区居民健康问题采取干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制疾病的发生。加强突发公共卫生事件应急机制建设，提高应急处置能力。通过向城乡居民免费提供基本公共卫生服务，使城乡居民逐步获得均等化的基本公共卫生服务。

第三部分南涧彝族自治县卫生健康部门2026年部门预算表（详见附件） 

附件：南涧彝族自治县卫生健康部门2026年部门预算表