南涧彝族自治县发展和改革局关于对南涧彝族自治县第十三届人民代表大会第三次会议第129号建议的答复

杨荣和代表：

您提出的《关于进一步强化“以工代赈”工作的建议》收悉，我局认真进行办理。现答复如下：

“以工代赈”是指政府投资建设农村中小型基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。

实施“以工代赈”的目的意义是通过广泛组织动员农村低收入人口参与政府投资的工程项目建设，及时足额发放劳务报酬，开展就业技能培训，激发其依靠自身劳动增收致富的内生动力，实现就近就业增收，同步改善农村基础设施条件。经过多年的实践，“以工代赈”在改善农村生产生活条件和发展环境、促进农村群众就地就近就业增收、增强贫困人口内生动力和自我发展能力、促进区域协调发展等方面发挥了独特作用，实现了扶贫同扶志扶智的有效结合，得到广大基层干部群众的普遍欢迎，被誉为德政工程、民心工程。

专项“以工代赈”建设的内容主要是农村公益性基础设施建设和农村产业发展配套基础设施建设，特别是易地扶贫搬迁“稳得住”后续扶持增收产业为主的配套基础设施建设。南涧每年都在积极谋划专项“以工代赈”项目争取中央资金支持，2023年南涧县拥翠乡旧马街罗么易地搬迁点获得以工代赈中央财政资金390万元支持，2024年南涧县南涧镇苗寨搬迁点获得以工代赈中央财政资金375万元支持和南涧县乐秋乡马鹿塘获得中央预算内资金693万元支持。目前，南涧县正在谋划争取2025年项目。

2023年，南涧县安排衔接资金1800万元对8个乡镇的部分自然村进行了村内硬化和人居环境提升等“补短板”建设项目，2024年安排衔接资金2400万元对8个乡镇481个自然村进行了村内硬化和人居环境提升等“补短板”建设项目，在项目建设中，村民积极主动参与，为村内建设出谋划策，出工出力，激发了村民自主参与乡村振兴的内生动力，得到村民的高度认可。

建议金山村委会对实际需要提升的项目进行认真谋划，形成项目清单后报公郎镇人民政府，由公郎镇人民政府审核后报县农业农村局，争取列入衔接资金项目储备库，在后续的项目申报安排中，县发改局将积极与县农业农村局和县交通运输局沟通会商，争取更多的项目资金用于金山村委会的建设，尽最大可能满足当地群众需求，以此来提升基础设施、人居环境等村民生产生活条件，改善村容村貌，为低收入人群提供就业岗位，提高经济收入，激发其内生动力，巩固拓展脱贫攻坚成果和加快推进乡村振兴。

非常感谢您对我们工作的关心、支持以及提出的宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

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