南涧镇人民政府

一、职能职责

(一)加强党的建设。落实新时代党的建设总要求，加强基层党组织建设，落实党建工作责任制，推进本镇机关及辖区内村(社区)、各类组织党建工作。指导村(社区)工作，动员社会力量参与村(社区)治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

(二)促进经济发展。负责编制和组织实施本辖区内经济社会发展、国土空间等各项发展规划和年度计划。协调推进乡村振兴、城乡建设管理、人居环境提升、生态环境保护、自然资源管理和利用，推动镇、村(社区)高质量发展。深化供给侧结构性改革，提高经济发展水平，增加村(居)民收入。

(三)强化公共服务。组织实施与群众生活密切相关的公共服务和社会事务，落实教体文化、科技人才、卫生健康、食品安全、社会保障、民政优抚等方面相关政策。加强辖区内公共基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设，推动基本公共服务均等化。健全完善镇、村(社区)两级政务服务体系。

(四)维护安全稳定。依法承担辖区内平安建设、综合治 理、安全生产、消防、防灾减灾救灾、应急救援等工作，保障辖区内公民和各类经济组织的合法权益。推进网格化管理和服务，加强社会治安群防群治，健全完善信访和社会矛盾多元预防调处化解综合机制，维护社会和谐稳定。依法履行法定及上级赋予的相关经济社会管理权限，切实加强事中事后监管工作，统筹辖区内综合行政执法工作。

(五)实施综合管理。承担本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以及乡村振兴中重大问题的综合协调和监督检查等职能。统筹协调财政财务管理、统计管理等工作。

(六)完成上级党委、政府交办的其他任务。

二、领导分工

镇党委书记王洪波：主持镇党委全面工作。

镇党委副书记、镇长自凤珠：主持镇人民政府全面工作，主抓经济发展，负责审计工作。党委书记外出时负责镇党委日常事务，受理党委书记委托联系、协调、处理全镇重要工作。

镇党委副书记、政法委员、统战委员 陈恩：协助书记抓好党的建设工作及党委日常工作；负责党风廉政建设、组织、人事、基层党建、宣传、意识形态、共青团、妇联、科协、文联、老干、关工委、政协、政法、综治、安全生产、国家安全、统战、民族宗教、扫黑除恶等工作，联系南涧镇政协委员学习活动小组、巡视巡察、公安、法院、检察院以及司法等工作，完成镇党委交办的工作。分管联系基层党建办(党的社会工作、组织、宣传、意识形态、妇联、共青团、统战、民宗),社会事务办(人民武装)、平安法治办、经济发展办（安全管理）、派出所、司法所、南涧镇商会。负责统筹综合治理(网格化管理)平台工作。县级联系单位：县政协、县委宣传部、县委统战部(县民宗局)、县委政法委、县委政研室、县委巡察办、县妇联、县科协、县文联、县社工部、县人民检察院、县人民法院、县司法局。

镇党委副书记（挂职）汪鑫：协助书记抓好党的建设工作，负责驻村工作队管理。

镇党委委员、人大主席孔思军：主持镇人大主席团全面工作，负责工会等工作，完成镇党委交办的工作。分管基层党建办(人大、工会)。县级联系单位：县人大常委会、县总工会。

镇党委委员、武装部长姚邦南：负责人民武装、民兵预备役、国防教育、消防、应急处突工作、烟草、文体广电旅游（文物）等工作，完成镇党委交办的工作。联系综合行政执法队（消防）、综合保障和技术服务中心(林草)、党群服务中心(文化旅游、广播电视)。县级联系单位：县人武部、县烟草公司。

镇党委委员、副镇长高峰:负责财政、税务、审计、国有资产监管、金融、安全生产、应急管理、消防救援、地震、市场监管、人防武装、政法（综治维稳、司法、综合执法、矛盾纠纷排查调处）、信访、烟草、统计、工业信息和科技、村集体经济管理、统筹城乡、政策研究等工作，完成镇党委交办的工作。分管联系党政综合办(应急管理、内部财务)、经济发展办(经济发展、安全生产、统计、食品安全)、平安法治办（综治、信访）、综合保障和技术服务中心(村集体经济管理、财政)、司法所、烟站。负责宾南、南景、大南高速公路征地拆迁遗留问题处置工作、太平村土地整治项目工作，统筹综合应急指挥平台工作。县级联系单位：县政府办公室、县财政局、县税务局、县应急管理局、县地震局、县消防救援大队、县统计局、县工信和科技局、县政务局、县市场监督管理局。

镇党委委员、纪委书记袁国升：主持镇纪委、派驻监察室全面工作。负责镇党委决议、决定、决策的落实情况及重要工作安排、阶段性重点工作的督办和检查。县级联系单位：县纪委监委、县委督查室、县政府督查室。

镇党委委员、组织委员魏洋：协助书记抓好党的建设具体工作；负责组织、人事、编制、党建工作；分管党政综合办(综合文秘、后勤管理)、基层党建办(组织人事)，完成镇党委交办的工作。县级联系单位：县委办公室(县保密局、县档案局)、县委组织部、县委编办。

镇党委委员、宣传委员张玉玲：协助党委副书记抓好意识形态、共青团、文联工作；负责全镇宣传、网络安全、精神文明建设等工作，完成镇党委交办的工作。分管联系基层党建办(意识形态、精神文明)、党群服务中心(志愿服务)、经济发展办(统计)、城镇发展服务中心（环境卫生）。县级联系单位：县委宣传部、团县委、县融媒体中心、县志办。

副镇长黄明辉：负责自然资源管理(耕地保护)、林草、水务（河长、防汛抗旱）、农业农村(粮食安全、农经、农科、畜牧)、生态环境保护、棚户区改造、综合行政执法、发改（粮食、能源、移民、项目）、住建、商务、招商引资（投资促进）、固定资产等工作。分管联系社会事务办(搬迁安置)、自然资源所、综合保障和技术服务中心(农业、水务、畜牧、林草）、经济发展办公室（生态环保)、综合行政执法队(消防工作站、执法、应急救援、消防安全)、城镇发展服务中心（规划、项目、危房改造）。负责统筹综合行政执法指挥调度平台工作。县级联系单位：县自然资源局、县水务局、县农业农村局、县林业和草原局、州生态环境局南涧县分局、县发改局、县住建局、县商务局、县投资促进局、县搬迁安置办、石油公司。

副镇长周世廷：负责政务服务(政府信息)、人力资源与社会保障、医疗保障、红十字会、科学技术、教育、乡村振兴、疫情防控、民政、退役军人事务、残联、供销、气象、电力、文化旅游、广播电视、通信、卫生健康、计生、交通运输(公路)、民族宗教、爱国卫生暨城乡人居环境提升（绿美乡村）。分管联系党政综合办(综合文秘、后勤管理)、城镇发展服务中心（环境卫生）、经济发展办(乡村振兴)、社会事务办(人民武装及退役军人服务、民政事务、权益维护)、党群服务中心(社会保障事务、教育、体育、文化、广电、计生、政务服务)、城镇发展服务中心(公路管理)、中心校、卫生院、供电所，统筹为民服务平台。县级联系单位：县人力资源和社会保障局、县民政局、县退役军人事务局、县交通运输局、县公路管理分局、县路政大队、县运政管理所、县教育体育局、县医疗保障局、县卫生健康局、县残联、县供销合作社联合社、县气象局、县供电局、县文旅局、县红十字会、县住房公积金管理中心、各通信公司（移动、电信、联通、邮政、广电网络）、各金融机构。

副镇长、派出所所长段兆虎：负责社会治安、交通安全、扫黄打非等工作，协助陈恩副书记负责信访维稳，主持城镇派出所全面工作。县级联系单位：县公安局。

党群服务中心主任 卢斌：负责提供政策咨询、开展党群活动、组织志愿服务、进行社会动员、推进移风易俗、实施文明创建，综合受理、集中办理行政审批和教育体育、文化旅游、广播电视、科技人才、民政、社保医保、劳动就业、卫生健康等民生保障公共服务事项，提供办事指引、帮办代办服务。建立完善镇村政务服务体系，做好互联网+政务服务的技术保障工作和全省政务服务平台应用推广，指导村党群服务中心建设，推动村新时代文明实践站常态化开展活动。管理协调为民服务平台，协助周世廷副镇长开展好社会管理等工作。

综合行政执法队队长 饶尚权：承担本镇综合行政执法工作，依法行使相关行政处罚及与行政处罚相关的行政强制措施权和监督检查权，健全和落实执法配合联动机制。负责管理综合性应急救援队伍，承担辖区火灾扑救、综合应急救援等工作，并按要求参与其他防灾减灾救灾任务。负责辖区防火检查巡查、消防宣传和教育培训等工作，督促整改火灾隐患，指导督促村开展消防工作。管理协调综合行政执法指挥调度平台，协助黄明辉副镇长开展好综合行政执法等工作。

综合保障和技术服务中心主任 段雪艳：承办农村土地开发和利用、村镇规划、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、乡村公路建设、城镇公用设施维护等技术性服务性工作。承办自然资源管理和利用、人居环境提升、农村土地承包管理、产权制度改革、农村经济经营管理、财政、国有资产监管、村级财务及“三资”管理审计、农民负担监督等事务性工作。承办农林水、农业机械、畜牧等涉农基层农业技术推广、产业信息咨询、科技成果转化等工作，做好动植物疫病预防与控制。承办辖区内农产品、食品的快速检测和安全预警，配合做好采样、抽样、送检等辅助性工作。承办森林草原资源管理、植树造林、护林防火、野生动植物保护、林产品开发等工作。承办防汛抗旱、农田水利建设、人畜饮水安全、水土流失防治、节约用水等工作。协助黄明辉副镇长开展好农业、林草、水务等工作。

城镇发展服务中心主任 杨飞：负责权限内城镇空间布局、城镇功能定位、城镇发展重点等方面的长期战略规划，促进城镇的可持续发展。承办自然资源管理和利用、人居环境提升、农村土地开发和利用、村镇规划、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、镇村公路建设、城镇公用设施维护、物业等技术性服务性工作。协助做好辖区内城市规划建设管理、开发建设项目的征地拆迁安置、“城中村”改造、市容市貌提升等工作。推动城乡发展、产业发展等项目建设，强化引进外来投资、推动企业转型升级等方面的服务工作。协助黄明辉副镇长开展好项目建设、招商引资等工作。

领导班子成员同时抓好分管领域的党的建设、党风廉政建设、主题教育、意识形态、经济稳增长、信访维稳、安全生产、重大项目协调服务、污染防治、重大风险防范、耕地保护、脱贫攻坚成果巩固、疫情防控、爱国卫生运动、国家卫生镇创建、农村人居环境提升等工作。

领导班子成员的工作既有明确分工，又有协作配合，实行AB角负责制。第一组：王洪波与自凤珠；第二组：陈恩与高峰；第三组：魏洋与张玉玲；第四组：汪鑫与姚邦南、段兆虎；第五组：黄明辉与周世廷。AB角之间要相互支持、相互配合，特殊情况下相互顶替，齐心协力共同推进全镇经济社会发展。在“三重一大”事项决策时，按班子成员排序的逆顺序发言，工程招标、物资采购根据分工各负其责。

三、机构设置

（一）党政机构设置。设置党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（加挂退役军人服务站牌子）、平安法治办公室5个办公室。

（二）事业单位设置。党群服务中心（新时代文明实践所）、综合行政执法队（消防工作站）、综合保障和技术服务中心、城镇发展服务中心4个事业单位。

四、办公地点

云南省大理白族自治州南涧彝族自治县白沙路22号南涧镇人民政府

五、办公时间

办公时间：周一至周五，8:00—11:30，14:00—17:30（节假日、公休日除外）。

六、联系方式

邮政编码：675700

联系电话及传真：0872—8521019

负责人：自凤珠