南涧镇人民政府

一、职能职责

（一）促进经济发展，增加农民收入。做好乡村发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整,提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系,发展农民专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经营。落实强农惠农措施，确保农民受益。促进民营经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入，不断提高人民生活水平。

（二）强化公共服务，着力改善民生。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，落实国家生育政策，推进优生优育。丰富农民群众文化生活，发展农村体育事业，培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务体系，形成管理有序、服务完善文明祥和的社会生活共同体。

（三）加强社会管理，维护农村稳定。加强民主法制宣传教育。加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系保障人民生命财产安全。做好基层信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好安全生产、市场监管、劳动监察、生态环境保护、自然资源管理等方面的工作。保证社会公正,维护社会秩序和社会稳定。

（四）推动基层民主，促进农村和谐。加强农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好乡镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。完善对村（居）委会的指导方式，促进村（居）民自治良性发展。统筹和规范村（居）委会承担的各类协管事项，规范人员管理和经费使用，推进“多元合一、一员多能”，保证基层一线有钱办事，有人干事。引导农民有序参与村级事务管理，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

（五）转变工作职能，改进工作方式。把着力点放在营造环境、扶持典型和示范引导上来。创新工作机制，推进依法行政,严格依法办事，拓宽服务渠道，改进服务方式。加强为民服务中心平台建设，实现“一个窗口”对外，通过“一站式”服务、办事代理制等多种方式，推进基本公共服务事项进驻村（社区）办理，方便群众办事。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体性事件的预防处置工作，及时化解社会矛盾。

（六）强化基层党建，筑牢战斗堡垒。加大农村党的基层组织建设力度，提升组织力、突出政治功能，积极探索党组织发挥作用的有效途径和办法，使之真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

（七）巩固脱贫成果，加快乡村振兴。贯彻党中央脱贫攻坚决策部署和乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，统筹实施扶贫开发与乡村振兴工作，构建乡村建设新格局。

（八）完成县委和县政府交办的其他任务。

二、领导分工

党委书记王洪波：主持镇党委全面工作，负责党的建设工作；联系镇人大主席团；对全镇党风廉政建设和反腐倡廉工作承担主体责任。

党委副书记、镇人民政府镇长自凤珠：主持镇人民政府全面工作，对政府部门党风廉政建设和反腐倡廉工作承担领导责任。

党委副书记彭尊友：协助党委书记抓好党的建设工作，党委书记外出时负责镇党委日常事务；受理党委书记委托联系、协调、处理全镇重要工作；分管党风廉政建设、组织、人事、宣传、意识形态、基层党建、共青团、妇联、科协、文联、老干、关工委、国家安全、安全生产、政法、综治、扫黑除恶、统战（侨务）、民族宗教,联系交通运输（公路）、移民开发、南涧镇政协委员学习活动小组、安监办、武装部、派出所、司法所；对分管联系部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作承担领导责任；完成镇党委交办的工作；挂钩东涌村。

党委副书记许剑波：协助党委书记抓好工作，负责乡村振兴工作队管理、考核考评；联系乡村振兴；对分管联系部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作承担领导责任；完成镇党委交办的工作；挂钩新山村。

党委委员、人大主席团主席杨利光：协助党委书记抓好工作，负责镇人大主席团、总工会；负责南景高速公路征地拆迁后续、小军庄至团山风貌整治、城镇管理等重点工作；完成镇党委交办的工作；对分管联系部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作承担领导责任；挂钩小军庄社区。

党委委员、武装部长姚邦南：协助党委书记抓好工作，负责人民武装、民兵预备役、国防教育、消防、应急处突工作、烟草、文体广电旅游（文物）等工作；联系生态保护开发与服务中心、文化广播电视服务中心；完成镇党委交办的工作；对分管联系部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作承担领导责任；挂钩瓦折村。

党委委员、副镇长陈恩：协助党委副书记、镇人民政府镇长抓好镇人民政府日常工作，负责财政（国有资产监管、农民负担监督）、税务、审计、金融、保险、安全生产（应急管理）、防震减灾（地震）、消防、市场监管、人防武装、政法（综治维稳、司法、综合执法、矛盾纠纷排查调处）、信访、烟草、爱国卫生暨城乡人居环境提升（绿美乡村）、统计、商务、招商引资（投资促进）、村集体经济管理等工作；分管财政所、财务室、安监办、食安办、综治办、信访办、司法所、烟站、爱卫办（人居办）、统计站、村组集体经济管理中心；完成镇党委、镇政府交办的工作；对分管联系部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作承担领导责任；挂钩安定社区。

党委委员、纪委书记罗枝存：负责全镇纪检监察工作。

党委组织委员魏洋：协助党委副书记抓好党的建设、组织、人事工作；负责全镇基层党建工作；联系文秘、档案、机要保密、政务服务、机关后勤工作；完成镇党委交办的工作；分管党政办，对所负责工作的党风廉政建设和反腐倡廉工作承担领导责任；挂钩南街社区。

（挂职）党委委员、副镇长曾繁尘：负责西山村乡村振兴、基层党建等工作；完成镇党委、镇政府交办的工作；对所负责工作的党风廉政建设和反腐倡廉工作承担领导责任；挂钩西山村。

党委宣传委员张玉玲：协助党委副书记抓好意识形态、共青团、文联工作；负责全镇宣传、精神文明建设工作；联系统计、爱卫工作；完成镇党委交办的工作；对分管联系部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作承担领导责任；挂钩西山村。

副镇长(暂由镇党委副书记彭尊友负责)：协助镇长抓好工作。负责自然资源管理、林业和草原、国土和村镇规划（危房改造）、发展和改革（粮食、能源、移民、项目）、水务（河长、防汛抗旱）、农业、生态环境保护（生态文明）、棚户区改造、政策研究、统筹城乡等工作；分管自然资源所、生态中心、国土和村镇规划中心、项目办、农业综合服务中心（农业、水务、畜牧）、生态保护与开发服务中心；完成镇政府交办的工作；对分管部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作承担领导责任；挂钩得胜村。

副镇长高峰：协助镇长抓好工作。负责文秘、档案、机要保密、政务服务、机关后勤、人力资源和社会保障、医保、文体广电旅游（文物）、科技、教育、乡村振兴（巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接）、疫情防控、民政、残联（老龄、退役军人、慈善、殡葬）、工业信息和科技、供销、气象、企业（供电、供水、通信）、卫生健康、计生、交通运输（公路）、民族宗教、大南高速公路征地拆迁后续等工作、太平村土地整治项目、西山村项目；分管党政办公室、社会保障服务中心、医保中心、文化广播电视服务中心、中心校、为民服务中心、乡村振兴办、疫情防控办、卫生服务中心、计生办、交通管理所；完成镇政府交办的工作；对分管部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作承担领导责任；挂钩太平村。

副镇长、城镇派出所长段兆虎：协助镇长抓好工作，负责政法（社会治安、公安交警）工作，分管派出所（城区交警中队）；完成镇政府交办的工作；对分管部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作承担领导责任；挂钩涧河社区。

镇党委、镇政府班子成员根据分工，对职责范围内的工作进行决策、实施和督查落实。党政班子成员分工实行AB角责任制，A角和B角分管的工作，若其中一人外岀或长时间不能在岗时，有事相互顶抵。第一组：王洪波与自凤珠；第二组：杨利光与姚邦南、许剑波；第三组：彭尊友与张玉玲、高峰；第四组：魏洋与曾繁尘；第五组：陈恩与段兆虎；

在“三重一大”事项决策时，按班子成员排序的逆顺序发言，工程招标、物资采购根据分工各负其责。

三、机构设置

（一）党政机构设置。设置党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、党的建设和社会治理办公室、扶贫开发办公室5个办公室。

（二）事业单位设置。设置农业综合服务中心、文化旅游体育广播电视服务中心、国土和村镇规划建设服务中心、社会保障服务中心、生态保护与开发服务中心、村组集体经济服务中心、财政所7个事业单位。不再保留其他事业单位的牌子、印章和法人资格。

四、办公地点

云南省大理白族自治州南涧彝族自治县白沙路22号南涧镇人民政府

五、办公时间

办公时间：周一至周五，冬季11月1日—下一年2月29日8:30—12:00，14:00—18:00，其他季节3月1日—10月31日8:00—11:30，14:00—17:30（节假日、公休日除外）。

六、联系方式

邮政编码：675700

联系电话及传真：0872—8521019

负责人：自凤珠