南涧彝族自治县自然资源局关于举行《南涧县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第5号）

为了推行重大决策听证制度，在南涧县征收农用地区片综合地价更新调整工作中充分发扬民主，反映民意，集中民智，增加重大事项决策透明度和公众参与度，根据《自然资源听证规定》的要求，南涧县自然资源局于2023年09月15日(星期五)下午2时在南涧县自然资源局二楼会议室举行了《南涧县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会，直接听取社会公众意见和建议。现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

听取社会各界对《南涧县征地区片综合地价更新调整（草案）》的意见和建议。

二、听证会举行的时间、地点

听证时间：2023年09月15日14：00

听证地点：南涧县自然资源局二楼会议室

三、听证准备情况

2023年07月17日，根据《自然资源听证规定》的有关规定，南涧县自然资源局在南涧县人民政府网站上发布了《南涧县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第1号），向社会公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间等相关内容，向社会公开征集听证代表。

2023年08月02日，南涧县自然资源局在南涧县人民政府网站公布了《南涧县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第2号）,公布了具体的听证时间、听证地点、听证主持人、听证监察人、决策发言人及听证代表名单，2023年8月16日在南涧县人民政府网站发布了《南涧县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会延期的公告（第3号），2023年9月7日在南涧县人民政府网站发布了《南涧县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的补充公告（第4号）,公布了具体的听证调整时间。

四、听证主持人、决策发言人等参会人员基本情况

听证地点：南涧县自然资源局二楼会议室            

听证主持人：陈朝海职务：县自然资源局副局长   

决策发言人：陈朝海职务：县自然资源局副局长    

听证监察人：袁玉梅职务：县政府办公室督查专员               

李屹萍职务：县司法局      

技术陈述人：付桂双单位：云南优化房地产土地资产评估咨询有限公司                                               

听证记录人：鲁相宇、郭彩霞  

听证会代表：周金、彭尊友、张智凯、李剑锋、董大勋、黄钢、冯凯、毕建芬、杨赫、戴建缨、左世娟、李崇宽、何银、何玉娟、张军、王国宏、禹勇鸿、李增春、李春智、查文海、周雄武、李学智、罗勇、鲁林志、自琼飞、李应权、黄建友、茶红运、罗春旭、杨彪、杨洪文、和霖、饶伦义。

本次听证会听证主持人1人，决策发言人1人，听证监察人2人，听证记录人2人，听证代表38人，技术单位陈述人1人，本次听证会参加人员共43人，实到39人，超过三分之二，符合听证要求。

五、听证会议议程

1、由听证会主持人宣布会议开始，简要介绍与会听证代表；

2、由听证会主持人对会议纪律和注意事项作说明；

3、由决策发言人介绍南涧县征地区片综合地价更新调整（草案）制定情况；

4、由技术单位负责就本次《南涧县征地区片综合地价更新调整（草案）》的主要内容作介绍和说明；然后请各听证代表发表意见和提问，并由技术单位陈述人和决策发言人就听证代表提出的意见和问题进行回答、说明；

5、由听证监察人对本次《南涧县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会召开的相关程序合法性、规范性做重要讲话；

6、由决策发言人就本次《南涧县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会进行会议总结；

7、由听证主持人宣布散会。

六、听证代表意见建议及采纳修改情况

本次听证会上，听证代表们从不同角度出发，客观、实际地提出意见、建议及问题共计6条，各意见客观、中肯、有助于本次听证成果的进一步优化完善，主要有以下几个方面：

1、和平村村民代表（饶伦义）：建议缩小补偿差距。

不采纳意见：本次更新调整综合考虑了各类区距中心城镇距离、路网密度、征地规模、人均农用地、人均可支配收入、社会经济发展水平等影响因素，更新调整在合理区间范围内，测算结果已经经过州级、省级平衡，接边的行政村差异合理，符合南涧县实际。

2、县政协委员：①片区范围有不完整的情况，如公郎镇的公郎村、未列入片区范围，行政村数量应为81；②片区范围划分应视实际进行划分，而不是以行政村为单位进行划分，对同区域内的片区再适当细化。

采纳意见：根据南涧县2021年度国土变更调查成果资料，无公郎镇的公郎村，涉及征公郎村地类的，可参照相邻区片执行，综上，公郎村执行Ⅱ区片标准，已在报告中备注；

不采纳意见：根据《云南省征收农用地区片综合地价更新调整技术方案（试行）》区片调整要求：以最新的国土变更调查成果中的行政村为基本评价单元编制工作底图。

3、公郎镇分管领导（鲁太龙）：第21页表3-11、3-12区片级别表不够清楚。

采纳意见：表3-11、表3-12为按照《技术方案》的要求，通过统一可比基础、统一数据表征、比较分析后进行平衡，表达的意思为：2020年区片综合地价I区片与II区片相邻，差异值为22000，差异率为49.11%，本次更新调整后，差异值为21900，差异率为48.24%，I区片与III区片相邻，差异值为40400，差异率为153.03%，本次更新调整后，差异值为39900，差异率为145.62%，II区片与III区片相邻，差异值为18400，差异率为69.70%，本次更新调整后，差异值为18000，差异率为65.69%，II区片与IV区片相邻，差异值为28600，差异率为176.54%，本次更新调整后，差异值为28400，差异率为167.06%，III区片与IV区片相邻，差异值为10200，差异率为62.96%，本次更新调整后，差异值为10400，差异率为61.18%,通过更新调整后，缩小了各相邻区片间的差异。

4、安定社区村民代表（罗勇）：县城片区水田价格应予以重新调整，10万元/亩。

不采纳意见：调整后将会导致与周边的行政村征地矛盾。

5、公郎村党总支书记（张军）：建议公郎村行政区域编写入报告。

采纳意见：据南涧县2021年度国土变更调查成果资料，无公郎镇的公郎村，涉及征公郎村地类的，可参照相邻区片执行，综上，公郎村执行Ⅱ区片标准，已在报告中备注。

6、回营村村民代表（罗春旭）：《报告草案》第20页最后一段，Ⅰ区片与Ⅱ区片差异率4.24%有误，应为48.24%。

采纳意见：已核实修改完善。

七、听证会议结果

同意南涧县征地区片综合地价更新调整结果。

本次听证会后，南涧县自然资源局与技术承担单位将根据各位代表们提出的意见和建议，针对行政村名称、文本的内容、措词、概念表述、细节等方面进一步的整理和完善，修改完善后，最终成果上报州级再次进行审查及省级验收。

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