根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开的要求,经审查,我局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。
1.公示时间:2024年9月3日-2024年9月9日(5个工作日)
2.联系电话:0872-8791190
3.传真:0872-8791190
4.通讯地址:大理白族自治州生态环境局南涧分局(南涧镇小军庄平交路口旁)
拟批准环境影响评价文件的建设项目:
一、项目名称:南涧县孔雀渡网箱养殖项目。
二、建设性质:新建。
三、建设地点:南涧县碧溪乡中华村委会黑惠江孔雀渡一带水域。
四、建设单位:云南小湾生态渔业有限公司。
五、环境影响评价机构:贵州汉道昌工程技术咨询服务有限公司。
六、项目概况
本项目拟在南涧县黑惠江孔雀渡一带水域进行网箱养殖,该水域原由个体户进行网箱养殖(散养),已建成网箱、管理房及配套设施,建设单位将其纳入项目范畴,对其进行统一规划、统一管理,对网箱形式、结构进行改造提升,以“高水平生态网箱”的模式运营。项目占用水域总面积约48亩,网箱养殖面积31.5亩,设置4个养殖区块,共210口网箱,单口网箱规格10m×10m×5m,采用三层网箱养殖,第一层养殖草鱼、鲤鱼,第二层养殖鲢鱼、鳙鱼,第三层为防逃网。网箱养殖区域共设置6个浮式管理房,设置装饲料船6张、活鱼船4艘、养殖船6艘、运输船8艘。项目总投资500万元,其中环保投资9.94万元,占总投资的1.98%。
七、项目主要环境影响及防治措施
(一)施工期生态保护保护措施
1、施工期生态环境保护措施:(1)合理安排施工期进度,尽可能避开渔业资源繁殖季节等敏感期;(2)采取定位的方式防止施工超出施工范围,避免不可恢复的破坏和影响;(3)施工期对生态环境进行监测,及时掌握经济动物和保护物种的生物量、分布、种类等的变化,采取相应的应对措施;(4)施工单位在施工前期充分做好生态环境保护的宣传教育工作,增强施工人员的水环境保护意识。
2、施工期水污染防治措施:施工废水主要为生活废水。项目施工期施工人员均为附近居民,不在场地内食宿,施工人员食宿由工人自行回家解决,生活废水依托周边居民点卫生间处理,对环境影响较小。
3、施工期大气污染防治措施:项目施工期废气污染主要为施工机械、船舶所排放的废气。项目施工船舶数量较少,施工时间短暂,因此施工船舶废气的产生量不大,影响范围、时间有限,施工机械、船舶均采用优质油品,加强施工机械、船舶的维修和保养等措施减少废气排放。
4、施工期噪声污染防治措施:(1)合理安排施工进度和时间,对高噪音运输设备应采取相应的限时作业;(2)选取低噪声、低振动的施工机械和运输车辆,加强机械、车辆的日常维修、保养工作,使其始终保持良好的正常运行状态,维持施工机械低声级水平,避免超过正常噪声运转;(3)控制施工时间,禁止夜间施工。
5、施工期固体废物污染防治措施:项目施工过程中产生的固体废物主要为生活垃圾。集中收集上岸,清运至附近村镇垃圾处置点处置。
(二)运营期生态环境保护措施
1、运营期生态环境保护措施:(1)合理规划和布局。对网箱养殖环境中的营养负荷、耗氧进行量化的研究,最终确定水体的养殖容量,以便科学规划养殖水面,特别要合理确定网围、网箱面积、网箱密度等,加强养殖区附近水域的水环境监测,实现对养殖水体的可持续利用。(2)优化养殖环境。在养殖过程中,必须保持养殖水域的良好环境。如使用防污网衣,勤洗网、换网,以减少网衣附着生物的危害。保持网箱为水流畅通良好的环境。禁止各种生活垃圾直接排入养殖水域,及时收集、清运生活垃圾。(3)严格控制网箱养殖密度,科学投喂。建设项目使用优质配合饲料,坚持“定时、定点、定质、定量”的四定投饲原则,同时根据不同季节、天气变化、水质(水色、透明度、溶氧等)和鱼类的生长情况等适时调整日投饲量,提高饵料利用率,减少浪费,预防料饵对水质的污染。(4)合理用药。鱼病防治要坚持“以防为主、防治结合”的原则,倡导生态综合防治和使用生物制剂、中草药防治,严禁使用硝酸亚汞、孔雀石绿、痢特灵和抗生素等违禁药物。(5)提高养殖管理的水平,规范网箱养殖,提高养殖环境的改善,减少网箱养殖鱼种逃逸,从而减少对生物种群的影响。(6)运营期业主单位定期维修检查作业船只,防止可能出现的跑、冒、滴、漏对生态环境的破坏。(7)建设单位密切关注深水网箱养殖的行业最新动态,鼓励养殖单位或个人积极采纳新技术、新方法防治养殖自身污染和水体污染。(8)大力加强宣传教育大力加强宣传教育,提高网箱养殖从业人员的环境保护意识,使之自觉降低网箱养鱼的固废和生活垃圾污染,主动配合渔业管理有关部门的要求控制网箱规模;强化环境管理和流域的综合治理,完善渔业管理工作,对违反水体保护规定的行为进行处罚,争取把末端治理转为源头防治,从根源上避免对水环境的不利影响,实现可持续发展。
2、运营期大气环境保护措施:项目运营期产生的废气主要为船舶尾气及油烟废气,产生量较小,项目区域江面开阔,废气经空气稀释、植被吸附、自然扩散。
3、运营期水环境影保护措施:(1)养殖污染物项目采用三层网箱养殖,第一层网中养殖的草鱼、鲤鱼的粪便及排泄物进入到第二层网箱中,80%的粪便被第二层网中的鲢鱼、鳙鱼食用,仅20%会随鲢鱼、鳙鱼的排泄物进入第三层网箱中,第三层网箱为防逃网,排泄物经第三层网箱进入网箱外的水域中,进入网箱外的排泄物大部分被网箱外的浮游生物和其他鱼类所利用。(2)船舶含油污水项目产生的船舶含油污水主要污染物为石油类,船只配备油污收集装置,含油污水经收集后委托有资质的单位定期清运处置,不外排水环境。(3)生活污水项目区不设置生活区,值班人员在浮式管理房生活,每个管理房均设置1个油水分离器及1个容积为1m3的污水收集桶,生活污水(厨房废水隔油处理)经污水收集桶收集后由凤庆县漭街渡旅游开发有限公司定期清运处置。
4、运营期声环境保护措施:(1)加强船舶保养维修,保持正常运行;(2)距离衰减,岸边植物吸声。
5、运营期固体废物防治措施:(1)项目产生的生活垃圾收集后由凤庆县漭街渡旅游开发有限公司定期清运处置。(2)养殖过程中产生的死鱼收集后送给周边凶鱼养殖户作为饵料。(3)网衣清理残渣收集后送周边村民用作肥料。(4)饲料包装袋由饲料供应商回收利用,鱼药包装袋收集后与生活垃圾一同清运处置。(5)废矿物油收集后委托有资质的单位定期清运处置。
6、运营期环境风险防范措施:(1)加强作业船舶的管理,定点作业、停泊。(2)养殖船舶应在项目用水区内进行巡视、投喂、换网、采收等养殖作业,不得在项目用水区以外的水域,以免影响来往船舶航行。(3)船舶应配置环保设施收集船舶污染物,严禁将船舶含油污水直接排入水域。船舶应配备必要的救生设备,如救生圈;管理房配置必要的消防设备、应急物资,如防溢油物品、备用容器、吸油海绵等,以保障有能力应对溢油事故初期。(4)做好船舶维护和管理工作,定期对船舶进行检查、维修、保养,使其处于良好状态。(5)加强养殖人员的业务培训和安全教育,树立良好的风险防范和安全生产意识,增强对潜在泄漏事故风险的认识,避免人为事故,把人为因素导致的溢油事故的发生概率降至最低程度。要求每位水上作业人员应学会使用救生设备和消防设备,提高应对紧急事故的处理能力。(6)养殖病害风险防范坚持“以防为主,防治结合”的原则,应从养殖管理着手,做到“五勤一细”,即勤观察、勤检查、勤检测、勤洗箱、勤防病、耐心细致投饵,保持海水环境良好和稳定,减少病害发生,提高养殖效益。(7)从源头控制病原,严格把关苗种质量,加强控制种苗采购的来源,严禁从发生病害水域采购。所购鱼种应经过检疫,放养前应进行消毒,提高鱼体对疾病的抵抗力。(8)严格控制放养鱼种,禁止引入外来物种。(9)申请水域养殖单位宜对养殖水域环境进行详细调查和研究,调查研究内容包括养殖品种及其生态习性、养殖方式、养殖面积、养殖密度等,对水域可养容量做出科学评估,建立科学养殖容量模式、科学规划养殖布局,加强养殖管理,科学管理,优化养殖方式,合理设置养殖密度。
八、公众参与情况:本项目不进行公众参与调查。
九、建设单位相关环境保护措施承诺文件:建设单位执行环保“三同时”和竣工环保验收承诺。
十、听证权利告知:本项目不进行听证。
即日起,公众可在5个工作日内以信函、传真或其他方式,向我局行政审批股咨询相关情况,并提出意见和建议。
大理白族自治州生态环境局南涧分局
2024年9月3日
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