《关于动态调整赋予乡镇部分县级行政职权的通知》的政策解读

为认真贯彻上级党委政府关于深化拓展整治形式主义为基层减负工作的安排部署，根据《云南省人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政发〔2023〕9号）文件精神，落实好省、州整改部署要求，避免乡镇在承接赋权事项过程中出现“接不住、管不好”的情况，确保赋权的有效性和精准性，经县人民政府研究，决定对赋予乡镇部分县级行政职权进行动态调整，县人民政府印发了《关于动态调整赋予乡镇部分县级行政职权的通知》（以下简称《通知》），为便于各级各部门及社会公众更好理解相关内容，现就《通知》出台的背景和内容解读如下：

一、出台背景

2023年11月28日，我县印发了《南涧彝族自治县人民政府关于明确乡镇行政职权和赋予乡镇部分县级行政职权的通知》。2024年，经对各乡镇承接赋权事项情况进行摸底评估调查，存在赋权事项“接不住、管不好”和赋权不精准的情况。我县高度重视，认真分析研究，统筹县级各相关部门和各乡镇人民政府及时开展乡镇赋权事项动态调整工作。

二、《通知》拟定过程

为确保动态调整工作与2023年乡镇赋权工作有效衔接，按照“乡镇选取、部门评估、县级确定”的程序，由各乡镇人民政府针对“接不住、管不好”的赋权事项认真分析研判，结合当地经济社会发展需要，科学评估自身承接能力。根据各乡镇人民政府的反馈情况，县级行业部门再次对事项进行比对分析，按照实事求是的原则评估乡镇报送“接不住管不好”的事项，在综合乡镇和部门意见后，围绕乡镇工作中必要性和高频率事项原则，草拟了《南涧彝族自治县关于赋予乡镇部分县级行政职权2024年动态调整目录》，经县司法局进行合法性审查合格，报县人民政府审定形成《南涧彝族自治县关于动态调整赋予乡镇部分县级行政职权的通知》。动态调整后各乡镇保留的赋权事项为：南涧镇67项，宝华镇80项，无量山镇80项，公郎镇80项，小湾东镇79项，碧溪乡79项、拥翠乡79项，乐秋乡79项。

三、相关要求

《通知》印发后，请各乡镇人民政府、县级各有关部门要认真履职尽责，抓紧做好工作衔接和落实。赋权事项调整后，请县级行业主管部门做好与各乡镇工作衔接，加强业务指导和培训，及时解决承接过程中遇到的困难和问题，帮助各乡镇更好地履行行政职权，确保赋权事项调整工作顺利推进。各乡镇要主动对接县级部门，熟悉业务办理流程，规范行使行政职权，确保赋权事项接得住、管得好，不断提升基层治理能力和治理效能。县级相关部门要对行政职权事项和赋权事项落实情况进行常态化监督评估，并严格按照省州安排部署认真开展动态调整工作。各乡镇和县级各有关部门及时总结和分析工作中存在的不足，研究对策，将全省乡镇明责、赋权、扩能工作的各项要求进一步落实到位。

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