南涧县全民健身实施计划（2021—2025年）政策解读

一、《实施计划》出台的背景

国务院印发《全民健身计划（2021—2025年）》，省政府印发《云南省全民健身实施计划（2021—2025年）》。为贯彻落实国务院、省人民政府关于贯彻落实全民健身国家战略，加快推进健康云南建设，推动我县群众体育高质量发展，县人民政府广泛征求意见建议，结合南涧实际，制定印发《南涧县全民健身实施计划（2021—2025年）》。

二、《实施计划》出台的政策依据

《实施计划》起草的主要依据是《国务院关于印发全民健身计划（2021—2025年）的通知》（国发〔2021〕11号）和《云南省人民政府关于印发云南省全民健身实施计划（2021—2025年）的通知》（云政发〔2021〕30号）文件精神。

三、《实施计划》编制的过程

县人民政府安排，县教育体育局牵头，按照《全民健身计划（2021—2025年）》和《云南省全民健身实施计划（2021—2025年）》部署和要求，结合南涧县实际广泛开展调查研究，草拟了《实施计划》，征求了县发改委、县委宣传部、团县委、县卫生健康委、县民宗委、县民政局、县科技局、县住房城乡建设局、县自然资源和规划局、县文化和旅游局、县财政局、县农业农村局、县交通运输局、县残联、县消防救援大队、县总工会、县委办、县政办、县妇联、县文明办20个县级部门和8个乡镇人民政府的意见，吸纳了部分意见进行修改和完善。

四、《实施计划》明确的发展目标和主要任务

《实施计划》以习近平总书记关于体育的重要论述、考察云南重要讲话和对大理工作的重要指示批示精神为指导，紧紧围绕《全民健身计划（2021—2025年）》和《云南省全民健身实施计划（2021—2025年）》，结合南涧县实际制定发展目标和任务。

发展目标：到2025年，公共体育服务供给水平显著提升，基本补齐全民健身公共服务短板，科学健身指导体系更加完善，各级各类全民健身赛事活动更加丰富，人民群众健身意识和素养进一步增强，体质健康水平持续提高，各运动项目参与人群持续提升，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，人均体育场地面积达2.5平方米，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例为91.5%，每千人拥有社会体育指导员2.2名。

工作任务：一是强化供给，补齐全民健身设施建设短板。二是创新机制，提升全民健身组织服务水平。完善全民健身公共服务体系，加强体育基础设施建设，广泛开展全民健身活动，完善全民健身组织网络，传承和发展少数民族传统体育，推进体医融合，推进体育数字化建设。三是突出特色，丰富全民健身活动内容。四是融合发展，培育全民健身多元服务品牌。

五、《实施方案》的特点

一是深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，落实国家重大战略部署要求。《实施计划》将涉及体育强国、全民健身战略的重要部署和各项要求落地、落细，转化为南涧县的工作要求和工作措施，如构建涵盖场地设施、人才组织、活动赛事等为一体的全民健身公共服务体系，贯彻体育与多业态融合发展理念等内容。《实施计划》的任务目标明确、工作指标具体，围绕健康南涧建设制定了符合南涧实际的工作目标和指标。

二是体现体育惠民、惠及全民的理念。《实施计划》提出基层体育设施实现全覆盖、人均体育场地面积提高、经常参加体育锻炼人数比例提升、体育产业总规模扩大等具体工作指标，提出建设一批群众身边的体育设施，开展群众喜闻乐见的各人群健身赛事活动，充分考虑了少数民族、残疾人、农民、妇女、幼儿，以及青少年、老年人等人群健身权益，增强群众在体育健身活动中的获得感、幸福感和满足感。

三是体现南涧体育工作特色，进行了适度创新。将体现南涧群众体育工作特色的民族体育工作、社区全民健身设施建设、科学健身普及活动列专节。体现了体系化建设、标准化服务、指标化体现、融合化发展的“十四五”全民健身工作思路和框架。

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