南涧县：众贤治污 干群齐绘美丽乡村幸福底色

“马街村委会雀田中村这个自然村原来矛盾纠纷多，脏乱差现象突出。”无量山镇马街村委会主任常玉权说，“通过农村污水治理项目实施，充分发动群众积极参加村集体劳动，如今村容村貌大大提升了，老百姓之间关系融洽，邻里和睦了。”

2023年以来，南涧县认真学习推广“千万工程”经验，以实施云南省农村生活污水治理整县推进试点项目为契机，充分发挥农村基层党组织作用，大力整合项目和资源，充分汇集广大社会各界尤其是基层干部群众的力量，举全县之力全域开展农村生活污水治理，以农村生活污水治理“小切口”促进基层治理“大提升”。

据悉，2023年，南涧县列入云南省第一批农村生活污水治理“以奖代补”整县推进试点，成为全省首批10个试点县之一。南涧县农村生活污水治理整县推进试点项目共涉及466个自然村，其中新增治理452个、巩固提升14个。通过努力，至今年8月底，实际完成466个自然村治理，任务完成率为100%。

无量山镇马街村委会雀田中村村民小组长何枝胜说：“我们这次农村生活污水治理项目实施中召开了好几次群众会，把存在的矛盾纠纷也拿出来‘晾一晾’，大家共同参加村集体劳动，经过沟通交流，相互之间误会越来越少，项目建设后我们村老百姓的参与感和幸福感真正提升了。”

南涧县农村生活污水治理采取“村组互建、邻里帮建、群众自建”的方式，坚持村干部、党员和村民代表带头建设自家卫生户厕，做好闲置地块、残墙断壁、废弃建筑材料收集利用，既提升了人居环境，又节约了建设成本。采取“工匠+群众”的模式组建“施工组”，多队同时开工、相互协调配合，有效缩短工期、提高工作效率。

州生态环境局南涧分局局长罗向琪介绍：“截至2024年8月底，南涧县在云南省农村生态环境监管信息系统在册涉及农村生活污水治理的80个行政村，已完成治理56个，行政村治理率70%。1135个自然村，完成治理768个，自然村治理率68%。”

通过农村生活污水治理项目实施，党委和政府的公信力不断提升。“镇村干部下村反复召开群众会议，做好群众思想工作，让群众当建设自家村庄的‘工程师’‘设计师’‘建设者’，按照‘政府提供材料，群众投工投劳’的实施模式，齐心协力，把该让的土地让了出来，实现‘零赔偿’拆除农户的围墙、厕所、仓库。”无量山镇副镇长字少鸷说，“通过一个个的村庄项目建成，农村人居环境逐步得到改善，群众心头急盼的需求得以有效解决，党和政府在群众心中的形象越来越好，公信力着实得到增强。”

碧溪乡凤仙村委会斑鸠村是南涧县最大的自然村之一，共240户960人，多年来村庄内道路基础设施较差，雨污同排。然而，实施村内污水治理项目后，村内干净整洁起来了，群众之间也团结起来了。

“在施工中大家商量着办，从不吵架闹架，相互之间非常和气。”碧溪乡党委组织委员金美玲说，“通过群众全程参与项目建设，道路宽敞了、人心堂亮了，群众工作局面打开了，基层党组织民心凝聚力得到增强，做到村两委‘说话有人听、干事有人跟’。”

在全面推进农村生活污水治理过程中，全县农村生活污水治理基本实现了建设实施主体由“政府”向“群众”转变、工作局面由“政府要我干”向“群众主动干”转变、工作机制由“政府大包大揽”向“群众合力建管用”转变，治理成效得到省、州好评和推广，山区半山区农村生活污水治理“南涧经验”已逐渐形成。